El profesor de Economía Aplicada de la Universitat de València Francesc La-Roca participó ayer en el tercer plenario de la VII edición del Congreso Ibérico sobre la Gestión y Planificación del Agua y centró su intervención en exponer un balance de las políticas de recuperación de costes previstas sobre los borradores de planes de cuenca ya presentados, concretamente sobre una decena de ellos. En este sentido, el experto sostiene que el índice de recuperación de los costes resulta bajo e insuficiente para la consecución de los objetivos de la Directiva Marco del Agua. Las estimaciones de recaudación no se corresponden con la realidad, a su juicio, por lo que no se podrá ejecutar una política de aguas porque aunque los organismos calculan que llegarán al 80 por ciento, según sus estudios, será mucho menor.

El índice de recuperación actual, según los borradores de las cuencas, se sitúa a unos niveles altos, a excepción del Duero y el Miño-Sil, que no llegan al 40 por ciento. Así, La-Roca señala que las administraciones no tienen en cuenta determinados costes asociados al uso de los recursos hídricos, por lo que cree que no alcanzarán las altas estimaciones.

De esta manera, asegura que las políticas de costes no suponen un incentivo para el uso eficiente del agua y para la recuperación de los ecosistemas. Así, subrayó que se incumple finalmente el principio de la Directiva Marco del Agua de que quien contamina, paga. «No se ajusta a la directiva», comentó sobre los borradores. En este sentido, los textos no prevén el pago por costes ambientales como extracciones realizadas en los ríos.

La-Roca, copresidente del comité científico y participante en el plenario "Balance de una década en la gestión del agua: Participación y recuperación de costes", recalcó que resulta difícil mantener políticas de agua activas porque no se hace pagar lo suficiente a los beneficiarios de los recursos del agua; de esta manera, las confederaciones son débiles económicamente, mientras que los regantes o las hidroeléctricas se benefician de este abastecimiento sin pagar la cantidad adecuada por su aprovechamiento.

La Directiva Marco del Agua establece que los países deberían haber garantizado antes de 2011 que los precios del agua contribuyen a la utilización eficiente del agua. Éstos deben incluir los costes ambientales generados por los agentes que utilizan los recursos hídricos en las distintas cuencas.

En este sentido, La-Roca dijo que las empresas se benefician de políticas de ayudas que se deberían aplicar excepcionalmente en una zona pero que se efectúan de manera general. El experto, participante desde el año 1997 en el programa europeo "Jean Monnet", considera que la actual estructura recuperación de costes y buena parte de las propuestas futuras son injustas. De este modo, lamenta que no se castigue a los que más contaminan.

La-Roca fue uno de los tres ponentes del tercer plenario del VII Congreso Ibérico sobre Gestión y Planificación del Agua. Junto con él, participaron el responsable de política de agua en la oficina europea de WWF, Sergey Moroz, con la charla "La implementación de la Directiva Marco del Agua en la Unión Europea: estado de la cuestión y análisis crítico" y Lorenzo Galbiati, representante de la Agencia Catalana de l"Aigua, que centró la atención en las políticas llevadas a cabo en su comunidad autónoma con "El plan de gestión del agua en Cataluña".

Morov detalló en su charla que la Unión Europea, que ya ha amonestado a España por el retraso en la aprobación de los planes de cuenca, está dispuesta a llevar a los tribunales a los países que hayan incumplido el plazo, fijado en diciembre de 2009. En este sentido, esta semana se ha impuesto una sanción a Irlanda de 4.000 euros diarios por incumplir la legislación europea.

Por su parte, el representante de la Agencia Catalana de l"Aigua indicó que necesitan más inversiones públicas para llevar a cabo el plan de cuenca de la comunidad. «Si el dinero que falta no llega, habrá que retrasar el horizonte del 2015 marcado por la normativa europea hasta el 2021 y los que lo sufrirán serán nuestros ecosistemas acuáticos», señaló en su intervención Galbiati.