La Sala Primera reitera, en todo, el criterio aplicado en su primer fallo, allá por septiembre del año pasado, al considerar que tanto el Tribunal Superior de Justicia de la región como el Tribunal Supremo incurrieron en un exceso de jurisdicción al no plantear cuestión de inconstitucionalidad cuando el meollo del problema era (y es) si prevalece una ley marco estatal o su desarrollo autonómico